در گفتگوی ویژه خبری ساعت ۱۴ روز پنج شنبه موضوع ابهامات ادعایی سازمان بازرسی در مورد واگذاری هلدینگ خلیج فارس مورد بررسی قرار گرفت.
در ابتدا آقای مصطفی بزرگ نسب مجری با طرح این مسئله که در خبرها ابهاماتی درخصوص واگذاری هلدینگ صندوق پتروشیمی خلیج فارس مطرح شده است که منشاء آن برمی گردد به نامه سازمان بازرسی کل کشور خطاب به آقای خاندوزی وزیر امور اقتصاد و دارایی وسه ابهام مطرح شده است که، اساسا آیا این شرکت قابل واگذاری بوده، نکته دوم این که پولش یعنی قسط اولش چیزی حدود ۳۲ هزار میلیارد تومان در خزانه واریز شده است و اگر در خرانه واریز شده کجا مصرف شده است محلش مصرفش کجاست طبق قانون باید جایی مصرف میشده که طبق نظر سازمان بازرسی کل کشور آنجا هزینه نشده و از وزیر امور اقتصاد و دارایی در این خصوص سوال پرسیده شده است.
آقای برزوزاده مدیرکل خزانه وزارت اقتصاد در پاسخ گفت:اصل ۵۳ قانون اساسی حاکم بر روند کار خزانه داری، ما براساس اصل ۵۳ همه دریافتها مستقیم، بی واسطه و بلادرنگ از محل وصولش به حساب واحد خزانه منتقل میشود نزد بانکهای مرکزی، امروز فیشها و صورت حسابهای این واریزیها را خدمت دوستان تان دادم که انتشار بدهید. حساب ۲۴۱ خزانه متعلق بابت واریز این درآمدی که سازمان خصوصی انجام داده در تاریخ هشتم نه ۱۴۰۱ ساعت ۳ واریز شده از سپرده گذاری مرکزی همان دقیق هم آنی به حساب واحد خزانه تحت عنوان هشت هزار و یک تمرکز وجوه درآمد عمومی واریز شده پس این در خزانه داری موجود است. در حساب ۲۴۱ و حساب ۸۰۰۱ اینها براساس اصل حسابهای مستقل در حساب خزانه داری موجود است.
آقای برزوزاده گفت: صورتحساب بانک مرکزی را مشاهده میکنید اولیه اش حساب ۲۴۱ باید باشد آنجایی که سبزرنگ است عدد ۳۲ همت مان موجود است و بلافاصله بعد از آن هم انتقال میشود در ساعت ۳ و بعد هم آن یکی میرود ساعت ۳ و ۵ دقیقه به حساب خزانه به صورت سیستماتیک و غیرقابل برداشت به حساب خزانه داری منتقل میشود.
مدیر کل خزانه وزارت اقتصاد با بیان اینکه پول واریز و موجود است. اینها در منابع عمومی خزانه داری مستقر است خزانه داری ظرفیتهایی دارد برای استفاده از این ظرفیت به صورت موقت، ولی به معنای مصرف نیست و این تمام حساب موجود است و هر لحظه که سازمان برنامه تخصیصی صادر بشود امکان توزیع برای دستگاههایی که متناسب آن تخصیص میگیرند وجود دارد.
مدیر کل خزانه وزارت اقتصاد با تکذیب گم شدن پول گفت: اصلا این اتفاق نمیافتد این حرف خیلی غیرمنطقی است و این که این دوستانی که این حرف را زدند حتما با اصول اولیه تئوری وجوه با اصل ۱۵۳ با مدیریت مالی خزانه داری آشنایی نداشتند که این را گفتند.
آقای برزوزاده در خصوص نوع نامههای سازمان بازرسی نیز گفت: بله، رویه عادی است، سازمان بازرسی براساس قانون تشکیل سازمان بازرسی میتواند در حین خرج یا حتی بعد از خرج در روند اجرای کار میتواند برای شفافیت و انضباط مالی اطلاعات بگیرد و این اطلاعات را بررسی کند و از هر کسی که در این مسیر روند کاری را پیش میبرد سوال بپرسد در روند اولیه است این چیز عادی است برای ما، چون همیشه این اتفاق افتاده و در راستای شفافیت و انضباط مالی است پیشنهاد میدهد که برای اصلاح رویه تان این اقدامات را انجام بدهید و تا الان هم در راستای حساب واحد خزانه سازمان بازرسی بسیار به ما کمک کرده و توانسته دستگاهها را که حساب شان را نیاوردند بتواند آنها را به مقررات قانونی روی بیاورند و بتوانند کمک خزانه داری بشود.
مدیر کل خزانه وزارت اقتصاد در خصوص این که آیا دو تا نامه از سازمان بازرسی دریافت کرده گفت: بله، اون اخذ اطلاعات بود در واقع در قسمت بازرسی دادیاری شان و ما این را پاسخ دادیم به آقای میری گفتیم که این پول موجود است و طبق این صورت حساب به حساب خزانه آمده و باید آقای علی اصغرپور این را سوال کردند که در زمانی که برای مصرفش چه اقداماتی است همزمان از سازمان برنامه سوال کردند این رویه عادی سازمان بازرسی است برای ما جای تعجب ندارد و تشکیل پرونده میدهند بررسی میکنند و حتما نکات مثبت و یا منفی رویه کار را هم اعلام میکنند بیشتر بحث شان پیشگیرانه است و در جهت اصلاح امور است این به معنای بد بودن کار سازمان بازرسی از نظر ما تلقی نمیشود.
آقای برزوزاده با این توضیح که ما نمیتوانیم پولی را خرج کنیم گفت: ما وظیفه توزیع را داریم وظیفه مصرف رو نداریم خزانه داری مدیریت نقدینگی و مدیریت هزینه در سطح مدیریت مالی دولت را برعهده دارد ما به عنوان مالی عمومی را بایستی پیگیری کنیم مدیریت بودجه با سازمان برنامه است در آیین نامه اجرایی اصل ۴۴ قانون اصل ۴۴ گفته تمامی مصارف در راستای قانون بودجه انجام میشود و سازمان برنامه در راستای بند ب و د قانون الحاق دو تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت تخصیص صادر میکند به دستگاه اجرایی آنها گزارشگری میکنند مصرف را در موعد مقرر بایستی انجام بدهند طبق قانون گزارش هم به دیوان محاسبات میدهند و آنها هم پاسداشت بیت المال را به نوعی در اصل ۵۵ قانون اساسی جزو تکالیف شان انجام میدهند.
مدیر کل خزانه وزارت اقتصاد در ادامه در پاسخ به اینکه چرا بطور شفاف ریز دریافتها و انتقالها را منتشر نمیکنید اظهار داشت: اطلاعات ما به صورت کلان منتشر میشود اطلاعات ما در قالب گزارش عملکرد مالی دولت گردش دریافت و پرداخت نقدی خزانه در راستای ماده ۱۰۱ قانون محاسبات هم به اطلاعات دیوان محاسبات و تمام مراجعی که تصمیم گیرند چه در مجلس چه در سازمان بازرسی چه در قوه قضاییه به صورت کلان منتشر میشود این که ما بخواهیم تمام ردیفهای درآمدی و تقسیمات بودجه را انجام میاد این همه در صورتحساب عملکرد بودجه کل کشور انتشار پیدا میکند مبنای گزارش تفریغ بودجه است، ولی این که بیاییم به ریز دونه دونه اینها اطلاع رسانی بخواهیم بکنیم امکانش نیست و در قانون هم پیش بینی نشده ما در سطح کلان برای تصمیم گیری اقتصادی و بعد ارزیابی پاسخ گویی عمومی به مراجع مربوطه داریم ماهانه گزارش میدهیم.
وی ادا مه داد ما انتقال این پول را که ۳۲ همت و گزارش نقدی خزانه به دیوان محاسبات و مجلس شورای اسلامی و سازمان برنامه و تمام دوستانی به نوعی تصمیم گیرند اطلاع رسانی کردیمبر مبنای آن سازمان برنامه تخصیص صادر میکند و مبنای کلیه پرداختهای ما خواهد بود.
آقای برزوزاده گفت: سازمان بازرسی هم اگر اطلاع نداشته با نامه ما مطلع شده با خواستهای که داشتند به طور کامل با اطلاعات کامل بهشان پاسخ گویی کردیم و اطلاع دارند از وصولش و واریز به حساب خزانه.
در ادامه گفتگو و بررسی واگذاری هلدینگ خلیج فارس معاون واگذاری سهام و بنگاههای سازمان خصوصی سازیدر خصوص اینکه این شرکتها آیا قابلیت واگذاری دارند یا نه گفت: مطابق بند الف تبصره دو قانون بودجه امسال تکلیفی معادل ۶۸ هزار میلیارد تومان بنا بوده که از محل واگذاری سهام و شرکتهای قابل واگذاری به خزانه واریز بشود سازمان خصوصی سازی برای تحقق این موضوع که یکی از تکالیف در واقع وزارت اقتصاد بوده و دولت محترم بابت مصارف این پیش بینی کرده بود که اقداماتی را انجام داد تا این که در نهایت در جلسه شهریورماه امسال هیات محترم واگذاری عرضه ۱۲ درصد از سهام دولت در شرکت هلدینگ خلیج فارس به تصویب رسید این عرضه از طریق بورس باید انجام میگرفت باتوجه به این که این شرکت شرکت پذیرفته شده بورسی بود بازار بورس شفافترین بورس موجود است شفافیت این بازار برای همگان قابل پذیرش است عرضه انجام شد طی سه روز رقابت خیلی شدید و نفس گیری که بین دو تا متقاضی صورت گرفت ۸۲ هزار میلیارد تومان قیمت پایه این سهام ۱۲ درصد به رقمی حدود ۱۰۸ ممیز ۷ دهم هزار میلیارد تومان به فروش رسید.
آقای قامت معاون واگذاری سهام و بنگاههای سازمان خصوصی سازی: مطابق شرایط مزایده ۲۰ روز کاری خریدارمان فرصت داشت تا بخش نقدی معامله را به حساب واریز کند این به حساب، چون شرکت شرکت بورسی است مکانیزم بازار باید اتفاق بیفتدسه ارگان در واقع سه نهاد این وسط مداخله دارندابتدا خریدار به حساب کارگزار خودش واریز میکند کارگزار خریدار پول را به حساب کارگزار فروشنده به حساب شرکت سپرده گذاری که اتاق پایاپای این معامله است واریز میکند بعد از قطعیت معامله و بعد از این که سازمان خصوصی سازی اعلام میکند که این معامله از نظرم قطعی است من قرارداد را امضا کردم معامله از طریق شرکت بورس اوراق بهادار تهران قطعیتش اعلام میشود بلافاصله بعد از قطعیت معامله در بازار شرکت سپرده گذاری مرکزی به عنوان اتاق پایاپای این معامله وجه معامله را به حساب شرکت کارگزار فروشنده سازمان خصوصی سازی که شرکت کارگزاری بانک ملی است و یک شرکت دولتی است به حساب این کارگزاری واریز میکند و همان روز و همان ساعت این وجه به حساب سازمان خصوصی سازی به عنوان فروشنده از جانب دولت واریز میشود که طی همان روز هم این پول را به حساب خزانه واریز کردیم که همان طور که دوست عزیزمان توضیح داد خزانه داری هم این پول واریز شده و اسنادش موجود است.
آقای قامت در ادامه گفت: بله، باتوجه به این که این معامله در چارچوب مقررات بورس انجام میشود کوچکترین خللی در این معامله اتفاق میافتاد اصلا معامله قطعی نمیشد روی همین حساب همه این اتفاقاتی که افتاده دریافت و پرداختهایی که پله پله طبق مقررات و طبق قواعد بورس اتفاق افتاده همه ثبت و ضبطه و همه هم قابل دسترسی دستگاههای نظارتی است و دستگاههای نظارتی چه دیوان محاسبات چه سازمان بازرسی و چه سازمان حسابرسی بر فرآیند کل واگذاریها نه فقط این واگذاریها حالا این واگذاری، چون یک مقدار سایز بزرگی داشته و با اهمیت بوده یک مقدار بیشتر مهم است، ولی بقیه واگذاریها از این قاعده مستثنی نیستند.
معاون واگذاری سهام و بنگاههای سازمان خصوصی سازی در خصوص چالشهای عمومی واگذاریها هم گفت: شما اگر چالشهای چند سال اخیر پیرامون خصوصی سازی در کشور را ملاحظه کرده باشید چالش قیمت گذاری، چالش اهلیت متقاضیان همیشه مورد بحث کارشناسان و مورد ایراد دستگاههای نظارتی واقع میشده در این واگذاری یکی از ویژگیهای مهم که از نظر ما خیلی قابل اهمیت است این که این دو نکته به خوبی رعایت شده یعنی هم بحث قیمت گذاری با دقت بسیار زیادی این قیمت گذاری اتفاق افتاده.
قامت با تاکید براینکه رقابت بسیار خوب بود گفت، با ۳۲ درصد قیمت پایهای که ما عرضه کردیم این سهام به فروش رسیده طی سه روز خیلی جالب است بنده حدود ۱۵ سال در سازمان خصوصی سازی افتخار خدمت دارم تا به حال یک چنین رقابتی آن هم در این سایز در این حجم از معامله تا به حال شاهد نبودیم ۲۷۰ مرتبه این دو متقاضی مان قیمت در سیستم وارد کردند و در سیستم معاملاتی بورس یعنی هر چند دقیقه یکبار این قیمت جا به جا شده روز معاملاتی ساعت معاملاتی مهلتش بسر رسیده به روز دوم کشیده شده روز دوم همین طور پله پله قیمت به قیمت ده ریال ده ریال بیست ریال بیست ریال با همدیگر رقابت کردند خریداران قطعا بابت هر کدام از این قیمتهایی که وارد سیستم معاملاتی میکردند قطعا محاسباتی انجام دادند هزینه فایده جذابیت سهم را مدنظر قرار دادند تا این رقابت انجام شده روی همین حساب این واگذاری در عین شفافیتی که اتفاق افتاده اهمیت متقاضیان هم مدنظر قرار گرفته.
معاون واگذاری سهام و بنگاههای سازمان خصوصی سازی در پاسخ به سوال مجری در خصوصو چگونگی اهلیت سنجی و تفاوت آن با دورههای قبلی گفت:زبعد از اتفاقاتی که افتاده از سال ۹۸ که دستورالعمل جدید اهلیت سنجی متقاضیان به تصویب هیات واگذاری رسیده خودتان استحضار دارید ما واگذاری آنچنان زیادی نداشتیم در این دو سه ساله که این دستورالعمل ازش استفاده بشود و براساس آن دستورالعمل متقاضیان اهلیت سنجی بشوند. اولین بار متقاضیان این دو شرکت وارد فرآیند بررسی اهلیت شدند کارگروه بررسی اهلیت متقاضیان که متشکل از اشخاصی است که بیرون از سازمان خصوصی اند بیرون از وزارت اقتصادند اشخاص متنوع با تخصصهای مختلف حتی خود شرکت مادرتخصصی مربوطه حضور پیدا میکنه صلاحیت هر دو متقاضی مورد تایید قرار گرفت شرکت سرمایه گذاری اهداف که وابسته به صندوق کارکنان نفت است به عنوان یکی از متقاضیان که برنده شد و شرکت پالایش نفت تهران که اون هم شرکتی است در زمینه نفتی فعالیت میکند هر دوی این شرکتها به عنوان متقاضیانی که تایید صلاحیت شدند وارد مزایده شدند خودتان استحضار دارید فکر نمیکنم کمتر کارشناسی باشد که اذعان نداشته باشد به این موضوع که اگر ما دنبال یک خریدار متخصص توانمند از نظر مالی و فنی میخواستیم بگردیم که این سهام بهش واگذار بشود حتما شرکت سرمایه گذاری اهداف و صندوق نفت یکی از گزینههای اصلی بود که تخصص مربوطه را در این کار دارد.
قامت در باره اینکه چقدر درآمد از این واگذاری نصیب خصوصی سازی اش شد گفت: رقم معامله این که در بورس محقق شد ۱۰۸ ممیز ۷ دهم هزار میلیارد تومان بود باتوجه به این که بخشی از این معامله به صورت اقساط است با قراردادی که منعقد شده و اقساطی که خریدارمان پرداخت خواهد کرد در چهار سال آینده ارزش کل قراردادمان ۱۴۲ هزار میلیارد تومان میشود
وی با تاکید بر اینکه ۳۲ هزار میلیارد تومانی که گفته میشود در واقعبخش نقدی معامله مان است رقمش ۳۲ هزار میلیارد تومان بود. وی میگوید تا کنون ۳۰ در صد نقدی بود و ۷۰ درصد مابقی به صورت اقساط شش ماهه پرداخت خواهد شد. قسط بندی که شده هر قسط حدود ۱۳ و نیم همت خواهد بود در سال آینده، قراردادمان آبان ماه امسال بود علی القاعده شش ماه بعد میشود حدود اردیبهشت ماه اگر اشتباه نکنم یا خردادماه سال آینده پیش بینی مان این است که از محل وصول اقساط این واگذاری دو قسط علی القاعده باید وصول بشود رقمی حدود ۲۷ هزار میلیارد تومان به خزانه واریز خواهد شد که این هم در قانون بودجه سال آینده پیش بینی خواهد شد.
معاون واگذاری سهام و بنگاههای سازمان خصوصی سازی درباره این که چه تمهیداتی اتخاذ خواهد شد که دیگر این اتفاقات رخ ندهد گفت: خریدار مطابق قراردادی که با ما دارد اقساط را به سازمان خصوصی سازی پرداخت میکند سازمان خصوصی سازی به محض این که اقساط را دریافت کرد مطابق رویهای که همیشه بوده در طول این (قطع صدا) دوستان مان در معاملات خزانه داری به آن اشراف دارند وصول میکند و واریز میکنند به خزانه، خزانه داری هم براساس آن تخصیصهایی که سازمان برنامه انجام میدهد این پول مصرف میشود.