صراط عشق صراط عشق
امریکی کانگریس نے حال ہی میں یوکرین میں جنگ کی کوششوں کے لیے 40 بلین ڈالر کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ نتیجے میں آنے والی قانون سازی جو اس تخصیص شدہ رقم کے لیے فریم ورک فراہم کرتی ہے اس کا عنوان ہے، "یوکرین ڈیموکریسی ڈیفنس لینڈ لیز ایکٹ آف 2022۔” اپنی ویب سائٹ پر، محکمہ دفاع نے وضاحت کی ہے کہ یہ قانون "انتظامیہ کو مالی سال 2023 تک یوکرین اور دیگر مشرقی یورپی ممالک کو فوجی سازوسامان، قرضے یا لیز پر دینے کا اختیار دیتا ہے۔”
زیادہ تر مبصرین نے اس میں شامل رقم کی بڑی مقدار پر توجہ مرکوز کی ہے۔ یوکرین کی فوجی کوششوں کے لیے پہلے ہی سے 13 بلین ڈالر کا وعدہ کیا گیا ہے، اس کا مطلب یہ ہے کہ صرف چند مہینوں میں یوکرین کی جنگی جدوجہد کے لیے امریکی تعاون ($54 بلین ) روس کے پورے سالانہ فوجی بجٹ ($66 بلین) کا مقابلہ کرتا ہے۔ لیکن اس سوال کا ایک اور کم زیر بحث تاریخی پہلو ہے: اس نئے لینڈ لیز قانون کی 82 سال پرانی نظیر۔
اپنی 2020 کی مہم کے دوران، امیدوار جو بائیڈن نے وعدہ کیا تھا کہ اگر وہ منتخب ہوئے تو وہ نیا فرینکلن ڈیلانو روزویلٹ (FDR) بنیں گے۔ اس نے خود کو ایک ایسی قوم کو تبدیل کرنے کا مشن سونپا جو اب بھی ارب پتی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی بالائے حقیقت صدارت سے الجھی ہوئی ہے۔ بائیڈن نے لوگوں کی حقیقی ضروریات پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے سابق امریکی صدرFDR پیمانے کی اصلاحات کو فروغ دینے کا وعدہ کیا۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ لینڈ لیز کا یہ نیا قانون،جو، امریکی عوام کی نہیں، بلکہ یوکرائنی فوج کی ضروریات کو پورا کرتا ہے،جو FDR کی میراث کی عکاسی کرتے ہوئے، جو بائیڈن کی یاد من میں لا سکتا ہے اور پھر جو بائیڈن کسی بھی مفروضہ,آرزومندانہ سماجی پالیسیوں کو آگے بڑھانے میں ناکام رہا ہے جس کا اس نے وعدہ کیا تھا کہ وہ اسے اپنی تازہ ترین "نئی ڈیل” کے طور پر فروغ دے گا۔
اس کے بجائے، بائیڈن نے اس دور(دوسری جنگ عظیم) کی پالیسی کو بحال کیا جس میں واشنگٹن میں تنہائی پسندی کے غالب مزاج نے ستمبر، 1939 میں شروع ہونے والی یورپ کی جنگ میں امریکہ کو، دسمبر 1940 میں، پرل ہاربر پر حملے سے ایک سال پہلے،ایک تماش بین کی حیثیت میں رکھا تھا۔ روزویلٹ کی حکومت نے اس قانون کوچالاکی سے ایجاد کیا جسے لینڈ-لیز(Lend-)Lease پالیسی کہا جائے گا، جو پہلے سے” غریب برطانیہ” اور اس کے اتحادیوں کے لیے بڑھتے ہوئے امریکی فوجی ہتھیاروں کو دستیاب کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔
سیاق و سباق کا نوٹ
بائیڈن نے نئے لینڈ لیز بل کا یہ جواز پیش کیا: "لڑائی کی لاگت سستی نہیں ہے، لیکن جارحیت کا شکار ہونا اس سے بھی زیادہ مہنگا ہے۔” یقیناً اس کا مطلب یہ تھا کہ یہ کسی اصول پر مبنی ایک عام بیان کی طرح لگتا ہے جو اس قدر تجریدی، کسی بھی حقیقی سیاق و سباق سے الگ اور اتنا اپنی شہادت آپ جیسا ہے کہ اسے پڑھنے والے زیادہ تر لوگ اس کے معنی پر بہت کم توجہ دیتے ہیں۔ یہ یوکرین کی جدوجہد کی قیمت چکانے پر رضامندی کے ساتھ لامحدود سخاوت کے رویے کا تاثر چھوڑتا ہے۔ دنیا کی امیر ترین اور طاقتور ترین قوم، مصیبت میں گھرے بہادر لوگوں کے لیے مالی قربانی دے گی۔
لیکن قریب سےپڑھنے پر یہ ایک مختلف کہانی سناتا ہے۔ ایک بار کے لیے، بائیڈن نے احتیاط سے اپنے الفاظ کا انتخاب کیا ہے۔ "لڑائی کی قیمت” امریکہ نہیں بلکہ یوکرین خود برداشت کرے گا۔ امریکہ نے قرض دہندہ بننے پر رضامندی ظاہر کی ہے، جس کا مطلب ہے کہ جب تک اکاؤنٹس کرنٹ ہیں، یوکرین ایسا قرض دہندہ ہو گا جس سے توقع ہے کہ وہ لاگت اٹھائے گا، چاہے اس میں ایسا کرنے کی صلاحیت نہ ہو۔
بائیڈن نے یہ تاثر چھوڑا ہے کہ یوکرین نے قیمت ادا کرنے کا فیصلہ کیا ہے، لیکن اس نے مایوسی میں مدد کے مطالبے سے زیادہ کچھ نہیں کیا۔ یہ واشنگٹن ہی ہے جس نے اس قیمت کا تعین کیا ہے جو یوکرین کے لوگ "جارحیت کی طرف بڑھنے” سے بچنے کے لیے ادا کریں گے، جس کی وصولی امریکہ کرے گا۔ اور یہ ایک چلنے والا ٹیب ہے۔ تجارتی لحاظ سے، یوکرین لفظی طور پر ایک قیدی گاہک ہے۔ یوکرینیوں سے توقع کی جائے گی کہ وہ مستقبل میں کسی وقت بل ادا کریں گے۔
بائیڈن کے ریمارکس غیر ارادی طور پر آپریشن کے دو اہم پہلوؤں کو ظاہر کرتے ہیں۔ پہلا یہ ہے کہ اس فیصلے کے پیچھے استدلال یقینی طور پر امریکہ کی طرف سے یکطرفہ طور پر تیار کیا گیا تھا۔ یوکرین نے روسیوں کا مقابلہ کرنے کے لیے درکار ہتھیاروں کی بڑے پیمانے پر فراہمی کی درخواست کی، اور جیسا کہ کہاوت ہے، "بھکاری پسند کی بھیک لینےکا حق نہیں رکھتے۔”امدادی آپریشن کی شکل یوکرین کی طرف سے بغیر کسی ان پٹ کے امریکہ نے اپنےطور پربیان کی تھی۔ ایک اور ضرب المثل جملے کو بیان کرنے کے لیے، اس مرتبہ” دی گاڈ فادر” نامی ناول سے لیا گیا،جو اس طرح ہے” لینڈ لیز ایک پیشکش ہے جو یوکرین انکار نہیں کر سکتا تھا۔”
جارحیت کا شکار نہ ہونے کے عمدہ عمل پر زور دیتے ہوئے، بائیڈن خود کو مزید حساب کتاب سے بچاتا ہے جو ہر ایک کے ذہن میں ہونا چاہیے۔ لاگت صرف 53 بلین ڈالر تک محدود نہیں ہے یوکرین امریکہ کا مقروض ہوگا۔ فراہم کردہ مواد اور خدمات کی لغوی قدر سے ہٹ کر، جب تک جنگ جاری رہے گی، یوکرین جنگ سے وابستہ جانوں اور املاک کو پہنچنے والے نقصانات کو برداشت کرتا رہے گا، جو ٹیکنالوجی کی اس بڑے پیمانے پر منتقلی کی بدولت، اگر سالوں نہیں توکئی مہینوں تک جاری رہنے کا امکان ہے. بائیڈن نے خود اپنے اس یقین کا اظہار کیا ہے کہ جنگ آنے والے طویل عرصے تک جاری رہے گی۔
اس کا مطلب ہے کہ یوکرین کا امریکہ پر قرضہ تیزی سے بڑھنے کا امکان ہے۔ افغانستان اور عراق کی جنگوں کی نظیر کے پیش نظر، یہ بہت طویل عرصہ ہو سکتا ہے۔ فارن پالیسی کے ایک اہم مضمون میں، مائیکل ہرش نے ایک مناسب نکتہ پیش کیا ہے جس کابائیڈن اور میڈیا نے مطالعہ کرنےسے گریز کیا ہے۔ ہرش نے نوٹ کیا کہ بائیڈن کی یوکرین پالیسی "نہ صرف روس بلکہ چین کے ساتھ بھی عالمی سطح پر سرد جنگ کے امکانات کو بڑھاتی ہے۔” انہوں نے مزید کہا کہ یہ لامحالہ جوہری تصادم کے خطرے کو بڑھاتا ہے ۔
تاہم، مختصر الفاظ میں، امریکی سخاوت کو یوکرین کی طےکردہ غریبی کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ اس سے بائیڈن کی گہری حکمت عملی کو واضح کرنے میں مدد ملتی ہے جس کا یوکرین کے باشندوں کی جارحیت کا جواب دینے کی عظیم جدوجہد سے بہت کم تعلق ہے۔ اس کا روس کو کمزور کرنے کے واضح ارادے کے ساتھ ساتھ نیٹو کی توسیع کو استعمال کرنے کے ارادے، اور مغرب پر امریکی تسلط کو مستحکم کرنے کے لیے یورپ کی معیشت کو ناگزیرطور پر کمزور کرنے کے ارادے تک ہر چیز سے تعلق ہے۔
