صراط عشق صراط عشق
منذ عام 1945، نشأ نظام جديد في العالم، وبعد ذلك اعتبر دعم التجارة الحرة أحد الأسس الرئيسية للاستراتيجية الشاملة الأمريكية في العالم وكانت الدول التي تجاهلت هذا المبدأ تتعرض للعقوبات.
ولم يؤد انهيار نظام القطبين إلى تغير هذا المبدأ، بل في السياسة الخارجية الأميركية تم تطبيق هذا المبدأ بقوة أكبر في عهد بوش الأب وفي إطار «النظام العالمي الجديد»، ومن ثم استراتيجية «التوسع» في عهد بيل كلينتون و«العولمة» فيما بعد. بحيث تم تقييم إنشاء منظمة التجارة العالمية في هذا الاتجاه.
بعد أحداث 11 سبتمبر 2001، وفي سياق الحرب على الإرهاب والهجوم الأمريكي على العراق وأفغانستان، تم أخذ هذا المبدأ الأساسي بعين الاعتبار، وهو أن التجارة يجب أن تكون حرة دائما ويجب معاقبة الدول التي تتجاهل هذا المبدأ.
وبينما ظلت التجارة الحرة منذ أكثر من 70 عاما هي الفكرة الرئيسية لأمريكا والغرب، إلا أن ظهور ترامب تحدى هذه المبادئ حتى أن بعض المراقبين وصفوا ظهوره بأنه بداية “عصر المذهب التجاري الجديد” في أمريكا. وبعد دخوله البيت الأبيض، بدأ ترامب حربا تجارية مع الصين. وتم التخلي عن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)، والشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP)، وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، واتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة وكوريا (KORUS)، وزيادة التعريفات الجمركية على الصلب إلى 25% والتعريفات الجمركية على الألومنيوم إلى 10%.
وبعد ذلك، تحولت بعض الدول الأخرى، بما في ذلك الصين والاتحاد الأوروبي، إلى هذه السياسة التجارية. وفي عام 2017، أعلنت المفوضية الأوروبية رسميا أنها وضعت السياسة الصناعية على جدول الأعمال من أجل تمكين المواطنين وتحسين اقتصاد المناطق والاستخدام الأفضل من التكنولوجيا. وفي إطار هذه السياسات، تم تنفيذ سلسلة من التدابير التجارية مثل زيادة التعريفات الجمركية. وقد أدى ذلك إلى انخفاض حجم التجارة العالمية في السنوات الأخيرة.
أهداف جيوسياسية
كما اختارت الصين المذهب التجاري الجديد كاستراتيجية رئيسية لها في الأعوام الأخيرة. ويقيم الكثيرون تفضيل الصين للعلاقات الثنائية مع دول بريكس على أساس أهداف جيوسياسية وبما يتماشى مع المذهب التجاري الجديد. كما قاموا بتحليل مبادرة “حزام واحد وطريق واحد” باعتبارها محاولة من جانب الحكومة الصينية للحصول على فوائد اقتصادية غير متكافئة على حساب المنافسين.
ويقال إن تعزيز القومية، واكتناز الذهب، والسعي لتحقيق توازن مناسب للمدفوعات من خلال التلاعب بسعر الصرف، وزيادة التعريفات الجمركية على الصادرات وغيرها من أشكال الحماية التجارية هو جزء مهم للغاية من استراتيجية النزعة التجارية الجديدة للصين للاستيلاء على الأسواق العالمية.
وبينما استخدمت الصين استراتيجية المذهب التجاري الجديد لعدة عقود لزيادة نفوذها وقوتها، وشهدت الولايات المتحدة الأمريكية حقبة تسمى المذهب التجاري الجديد مع صعود ترامب، لكن بشكل عام أصبحت أفكار المذهب التجاري الجديد قوية جدا في الغرب. وكان هذا التحول النموذجي في أمريكا واضحا حتى في إدارة بايدن. ويخشى كل من الجمهوريين والديمقراطيين صعود الصين القوية.
يدور الخطاب السائد في وزارة الخزانة والتجارة حول مواجهة العدوان الروسي غير القانوني، والسيطرة على صادرات التكنولوجيا إلى الصين، ودعم الأصدقاء وإنشاء حزام حول الصين.
وتضمنت تصريحات مسؤولي إدارة بايدن موضوعات المذهب التجاري الجديد المألوفة. على سبيل المثال، أعلن جاك سوليفان، مستشار الأمن القومي لبايدن، في أبريل 2023 في معهد بروكينجز، أن الأمن القومي والسياسة الصناعية هما الأضواء التوجيهية للأعمال التجارية الأمريكية. وقال: “إن الاتفاقيات التجارية بعد الحرب العالمية الثانية لم تساعد كثيرا في تحسين الحياة الأمريكية. وفي أقصى الأحوال، لم يؤدي إلا إلى جعل الأميركيين الأثرياء أكثر ثراء بدلا من جعل الطبقة العاملة”.
اتفاقيات تجارية حديثة
ولهذا السبب اقترح “اتفاقيات تجارية حديثة بدلا من اتفاقيات التجارة الحرة القديمة لتحقيق أهداف أميركا في القرن الحادي والعشرين”.
ورمز “اتفاقيات التجارة الحديثة” هو الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ. وشددت تصريحات سوليفان على وجهة النظر القائلة بأن حلفاء أمريكا يجب أن يقبلوا الدعم الأمريكي الكبير حتى عندما يجذبون الاستثمارات الخاصة إلى الشواطئ الأمريكية. ويجب أن تكون للأمن القومي الأسبقية عموما على قوى السوق. وقد ردد وجهة نظر سوليفان محللون وصحفيون عدة.
بالإضافة إلى ذلك، أكدت خطابات جاك سوليفان، مستشار الأمن القومي لبايدن، وجانيت والين، وزيرة الخزانة، على الحاجة إلى خلق وظائف تصنيعية جيدة الأجر في أمريكا وزيادة مرونة الاقتصاد في مواجهة الصدمات الخارجية.
باختصار، تعني سياسة بايدن الاقتصادية الخارجية تجاه الطبقة المتوسطة المزيد من التدخل الحكومي وحماس أقل للتجارة الحرة والعولمة. إن السياسات التجارية، وهي الفكر والتقاليد السائدة في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، والتي كانت تنظر إلى التجارة باعتبارها لعبة يخسر فيها الجميع، بدأت الآن في العودة.
لحظة تجارية جديدة
إن العالم يشهد لحظة تجارية جديدة، وخاصة في أميركا. إن أفكار التجارة الحرة، التي هيمنت على المناقشات الاقتصادية العالمية منذ نهاية الحرب الباردة، حلت محلها أفكار العولمة. إنها عودة إلى وجهة نظر قديمة تربط ازدهار الدول بقوتها العسكرية أو الصناعية أو المالية أو التكنولوجية وتستخدم السياسة التجارية كوسيلة لتحقيق هذه الأهداف. وتدرك الحكومات أن تجزئة الاقتصاد العالمي ستؤدي إلى تكاليف اقتصادية كبيرة.
ومع ذلك، فإن أهداف مثل الأمن الاقتصادي، أو استقلال الطاقة، أو مرونة سلاسل التوريد، أو التفوق التكنولوجي وفي يومنا هذا تحظى بجاذبية وتفضيل أكبر للقوى الكبرى في تصميم سياسات التجارة المحلية والخارجية أكثر من الأسواق الحرة والحفاظ على اقتصاد عالمي قائم على القواعد.
وكان عدم الرضا عن التفاوتات التي سببتها العولمة في العقود الماضية سببا في زيادة شرعية التدخل الحكومي في الاقتصاد. لقد تغيرت الأولويات اليوم، وقد سادت الجغرافيا السياسية على الاقتصاد. وبطبيعة الحال، هذا لا يعني أن العالم يتجه نحو التراجع عن العولمة. فان الحديث يدور اليوم حول دعم الاقتصاد المحلي ضد الدوافع الخارجية والاستحواذ على السوق لتحقيق الأرباح.
